在广东省惠州市博罗县石湾镇，光伏发电池在屋顶上随地可见，在阳光的照耀下熠熠生辉，联翩而至地输出绿色电力。但最近丁香成人，在风貌管控中，当地政府下令对部分屋顶光伏进行排除。

11 月 23 日，第一财经记者在石湾镇白沙村采访时看到，有些屋顶光伏发电拓荒已被排除，一块块簇新的光伏电池堆放在楼顶上，只剩下孤零零的支架。这些被排除的电站中，有的才刚刚并网发电两三个月。

这种强制排除遭到投资者的品评和质疑。遭到排除的投资者在经受采访时示意，我方办理了完备的手续，正当合规插足当地投资，当地一会儿以影响"风貌"为由对部分形式进行排除，这么的作念法律解释东说念主无法主见和经受。

博罗是广东省本年彩选的 25 个"光伏 + 建筑"县域试点之一，"具有较大光伏开刊行使空间"。但跟着一座座电站不竭被拆，企业的担忧心情驱动扩张：以前，博罗县是否会不竭扩大排除规模？其他市县是否会效仿这一作念法？

11 月 27 日，记者致电石湾镇政府联系部门，就这次排除电站事件进行讨论，但已毕发稿前锋未得到回复。同日，博罗县政府联系附近部门别称责任主说念主员则向第一财经记者示意，博罗守旧屋顶光伏，形式缔造"咫尺还不错进行备案"。

形式被拆

"政府说拆就拆了，咱们也不知说念怎样回事。"石湾镇白沙村一位村民告诉记者，他家的电站于 11 月 22 日被拆了。

李成（假名）是一家专注于屋顶光伏形式缔造装配的企业认真东说念主，他所在公司在白沙村代理缔造装配的两个电站，也在这场排除"风云"里中招。

"咱们确切不知说念何处监犯了。" 11 月 24 日，他向第一财经记者示意，电站的开发缔造，已按照条件办理了联系手续。

11 月 19 日，这两座电站投资方均收到来自石湾镇整治监犯缔造监犯用地专项责任指点小组办公室的《责令限期排除监犯光伏拓荒的见知书》（下称《见知书》），称投资企业未经批准私行搭建了光伏拓荒，并条件在 11 月 20 日前完成自行排除。企业没在章程时间内完成排除责任。11 月 21 日，当地政府罗致了强制排除法度。

这两座电站的碰到并非孤例。多家在博罗县投资开发廊顶光伏电站的企业和代理商向记者示意，咫尺波及需要排除的屋顶光伏电站"约莫有几十个"，且这"还仅仅一个动态的数据"。

据李成及多位知情东说念主士显现，客岁博罗县政府联系附近部门曾动员企业在当地投资缔造屋顶光伏电站，他们当初是响应当地政府命令参与缔造的屋顶光伏电站，但不虞几个月后碰到排除。

当得知电站被排除的音信时，李有利急如焚。一些代理商以至"跑到屋顶去睡"，试图劝戒电站被拆。

李成等受访者称我方的形式正当合规。李成向记者展示的贵府炫耀，上述两座电站的开发缔造，王人在地点政府附近部门有备案，并取得了由广东省发改委监制的广东省企业投资形式备案证。电站所依托的建筑也均获取了白沙村民委员会出具的《仅限光伏备案使用房产讲明》，讲明报装光伏发电形式使用权无争议。此外，这两个电站还与农户坚忍了房钱合同契约。同期，电站投资方针记者示意，电站依据国度动力局及广东省动力局的联系法律律例策略缔造，并已到政府发改等部门备案，发电并网，合理正当。

其他自称形式正当合规的投资者也向记者展示了联系报批报备手续和文献。

电站被拆本日，有受访者向当地派出所报了警，但这并莫得调动电站被排除的局面。

白沙村村委会的别称责任主说念主员向记者示意，排除屋顶光伏电站是镇政府的决定。上文博罗县政府联系部门责任主说念主员亦向记者印证，这次被排除的电站，是当地镇政府统筹试验的，"咱们这边（那时）王人有条件镇政府不可强制排除"。

风貌管控

多位受访者提到，此番"拆违"作为，除了上述《见知书》提到的情理，与之相随的还有一项"风貌管控"作为。

企业受访者和上文博罗县政府联系附近部门责任主说念主员均向记者示意，咫尺，博罗县各镇均实施了风貌管控法度，终点是针对国说念、高速、高铁沿线等区域，对于影响好意思不雅的建筑物，如铁皮棚等，王人可能濒临排除风险，屋顶光伏也纳入其中。

记者看到博罗县城乡措置和详细王法局 2024 年 11 月 17 日印发的《对于"四沿"重心区域专项整治责任的补充见知》（下称《博罗补充见知》）炫耀："博罗县内重心铁路沿线、高速公路沿线、国省干说念沿线以及农村县乡说念沿线；长宁镇全城范围，终点是环‘两山’最好意思旅游公路沿线可视范围内不可再新增铁皮棚等违法建筑。"而"未按依法程报批缔造的光伏发电拓荒"也被列入了"违法建筑"的范围。该局联系责任主说念主员也向记者阐发了该见知的简直性。

《博罗补充见知》还建议："对‘四沿’范围内已搭建的监犯告白牌、路边铁皮房、楼顶铁皮棚和光伏拓荒等建（构）筑物，由属地政府组织力量在 3 个月内（2025 年 2 月 11 日前）完成清拆。县城管王法局将不定时对各镇（街）的责任落实情况进行督导和查抄，对责任不力的镇（街）进行通报品评，并抄送给县纪委春联系包袱东说念主进行追责问责。"

记者在现场采访中发现，这次被排除的电站大王人位于"四沿"范围内。但受访者示意，此前，在电站的开发缔造进程中，当地政府并莫得明确"四沿"范围内不可建站，也莫得东说念主指示这方面风险，如今却因此而遭受耗损，这笔账该找谁算呢？他们中有东说念主告诉记者，在这次电站被排除后，他们找地点政府"讨要说法"时得知，企业以后要念念在当地不竭投资屋顶光伏电站，电站选址需要在距离"四沿"的"数百米外"。

上文博罗县政府联系部门责任主说念主员亦向记者示意，以前，企业要在当地投资缔造屋顶光伏电站，需要留意电站选址是否在当地的风貌管控范围之内。

受访者回忆，本年 10 月，长宁镇已召集屋顶光伏电站投资方和代理商开会，通报了因风貌管控需要排除部分电站的决定。11 月，长宁镇驱动排除几许个电站。随后，11 月 18 日，石湾镇也召开了近似会议，条件投资方和代理商在 11 月 20 日前自行排除电站。

与长宁镇比拟，受访者说，石湾镇这次排除的规模较大。记者获取的一份贵府炫耀，排除至少波及 35 个电站。这激勉了企业的担忧，他们惦记这将成为一种趋势，以前可能有更多电站濒临排除风险。

电站被拆后，他们纷繁前去当地信访局响应问题，得到的回复是信访事项已转交联系单元处理。

如何善后

出其不备的"拆违"让李成等东说念主嗅觉被浇了一瓢冷水，这大略对当地的产业与投资造成一定影响。

企业现时最为怜惜的问题是，那些依据正当合规法子开发缔造的电站被排除后，政府将如何赐与补偿。

受访者先容，在上述长宁镇政府和石湾镇政府组织召开的会议上，并莫得说起电站排除后的补偿事宜。

对此，前述博罗县政府联系部门责任主说念主员向记者解释，对于依然排除的光伏设施，惟有以前适当当地的风貌标准，重新装配的可能性依然存在。不外，他也坦承，咫尺对于屋顶光伏电站的缔造标准，博罗县及更高层级的政府部门尚未出台救济的指引，这导致"咱们也不知说念（如何）开展下一步责任"。据其先容，这些标准涵盖了电站的高度、外不雅、立场等多个方面。

但该责任主说念主员同期先容，联系政府部门正在积极处理这一问题，经营以前出台相对救济的缔造装配标准指引。

然则，企业对于被拆电站以前可能重新装配的说法示意疑虑。"究竟什么时候能装且归？"他们关心的是，具体的重新装配时间，以及排除导致的电站拓荒损成仇应发电量耗损的补偿问题。

李成所在公司认真缔造并装配的上述两座电站，总投资接近 60 万元，平均每座投资约为 30 万元。把柄其他受访者向记者提供的信息，规模较大的屋顶光伏电站，单座总投资近 200 万元。以石湾站为例，受访者估算，若按照每座电站平均 30 万元的缔造老底本蓄意，那么这次波及的 35 个电站，其总投资老本将高达 1000 万元。

有受访企业示意，对于电站被拆，公司将罗致法律妙技以孤寒自己正当权柄，包括拿告状讼等。

"咱们咫尺正在和当地政府进行交涉。"有受访者说。多名受访者示意，在未获取合理回复之前，企业不敢再不竭投资缔造屋顶光伏电站了。

( 本文来自第一财经 ) 丁香成人